凭据县委统一部署，今年3月5日起，县委第二巡察组对Starbo星宝公司发展了为期一个月的巡察。并于9月19日，向Starbo星宝公司党委反馈了巡察定见，依照党务公开准则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以传递。

　　一、凸起责任落实，确保整改工作落到实处

　。ㄒ唬┩骋凰枷，直面问题。公司党委高度器沉，一是立即召开党委会、总经理办公会、职工大会，对县委第二巡察组反馈定见进行通报进建，并以党内文件大局将反馈的问题整改汇报原文向各党支部进行了传递；二是由公司党委书记别离与公司党委班子成员、各子公司总经理发言，对存在问题进行分析研判，进一步统一思想，正视存在的问题；三是对巡察反馈定见进行深刻查抄，当真查找问题，深刻分解存在问题原因，造订整改措施，推动整改工作落到实处。

　。ǘ）加强辅导，落实责任。一是成立了以公司党委书记为组长，公司辅导班子成员为副组长，各子公司、各部门重要掌管报答成员的辅导幼组；并下设办公室，由综合办公室、打算财政部、法务部等人员组成，落实2名工作人员专门掌管整改工作。二是明确公司党委对整改工作负总责，公司党委书记作为第一责任人，党委委员严格落实“一岗双责”，结合分管工作，负担起相应问题整改落实的直接责任，牵头掌管整改工作的组织执行；各子公司、各部门重要掌管人推广整改具体责任。

　。ㄈ┟魅饭ぷ，凸起沉点。一是形成了《县委第二巡察组反馈问题的整改规划》，对巡察反馈定见逐项进行工作分化，细化出39个具体问题，明确了责任辅导、责任部门、责任人，并倒排工期明确整改时限。二是成立了1个专项整治工作幼组，扎实发展巡察问题整改专项整治工作。在各子公司、各部门自查的同时，公司纪委牵头组织发展专项整治查抄，对各子公司专项整改情况进行查抄。

　。ㄋ模┚僖环慈，严格督查。一是要求各子公司、各部门对照巡察组反馈定见，进行自查自纠，当真整改。二是在巡察反馈定见整改的基础上，再进行全面自查，将自查发现问题与巡察反馈问题的整改同铺排、同部署、同要求，确保整改不留死角。三是尝试整改工作汇报造度，定期网络整改工作推动情况，全面把握整改工作进展，督促责任公司、责任部门抓紧抓好整改工作。

　　二、凸起问题导向，从严从实抓好整改工作

　　经过两个月的集中整改，县委第二巡察组反馈定见整改工作已获得阶段性功效，发展集体约谈2次，单独约谈提醒10人次，发放提醒卡28张；总公司、各子公司共造订美满造度机造30余项。

　。ㄒ唬“党的辅导弱化”问题整改情况

　　1.关于“党委总揽全局，主题作用不显著”的问题。

　　一是订正了党委会议事规定，进一步强化党委主题决策作用。二是公司在决策沉大问题时，对峙先通过党委会集体钻研会商后再上总经理办公会钻研，会议纪录依照规范要求别离纪录，并落实到人掌管，杜绝出现未分隔纪录景象。

　　2.关于“执行民主决策造度不到位”的问题。

　　一是严格执行民主集中造，贯彻党委集体议事造度出格对涉及“三沉一大”内容做到集体钻延注集体决策，党委会议规范纪录。纪录明显班子成员讲话会商过程、幼我表态情况，体现民主集中造和重要辅导末位讲话造。二是严格依照公司《党委会议事规定》执行，属应上党委会钻研的事项坚定先上党委会钻研。三是进一步订正美满各项治理造度，并要求严格按造度运行，公司成立了内部审计组和绩效查核辅导组，定期对子公司发展专项和全面督察，切实强化了对子公司的治理。

　　3.关于“贯彻落实上级沉大决策部署有差距”的问题。

　　一是定期发展党委中心组进建、教育活动，教育公司职工牢固设置政治纪律意识和政治端正意识，当真贯彻落实上级各项文件心灵，严格执行。二是公司依照扶贫工作要求，结合现实造订了脱贫攻坚助扶工作规划，细化了各党支部扶贫工作工作，要求各支部按要求定期发展。三是扎实发展扫黑除恶宣传和安全治理及环保督查工作，公司LED全天播放扫黑除恶宣传和安全治理标语，公司专门成立了安办，专人掌管安全治理工作，定期发展安全隐患排查，当真落实、扎实发展好各项工作。

　　4.关于“政治纪律和政治端正意识不够强”的问题。

　　一是责令有关人员深刻意识、当真全面填写幼我事项汇报的沉要性，岁首填写幼我沉大事项汇报时必须填写全面、正确、真实，并严格审核。二是加强对公司整个职工尤其辅导治理岗人员的教育治理，提高意识，端正态度，坚定遵从并高度共同巡察组工作，实时如实提供有关资料，杜绝类似情况产生。对有关人员进行了教育，撰写了书面检讨书。

　。ǘ）在“党的建设缺失”方面

　　1.关于“党建责任落实不到位，虚化、边缘化景象显著”的问题。

　　一是公司会议、部署工作始终把党建工作放在第一位，进建习近平总书记讲话和党建有关文件心灵，对峙会前学法，先铺排党建工作，后钻研业务工作，做到了党建与业务工作同钻延注同部署、同查核，形成层层压力传导，层层压实责任，在党的建设全过程各环节，做到不断处处从严从紧从实从细。二是全面落实“一把手抓党建”和“从严治党”责任，成立党建工作例会造度，落实“一岗双责”硬要求，把坚定理相信想作为业务发展的首要工作，将党风廉政建设融入到业务工作中，把党风廉政建设工作与业务治理工作同时抓。三是公司指标绩效查核把党建工作纳入了统一查核，细化了党建查核工作。四是党委书记与各党支部书记已签定了党建工作责任书，公司召开业务工作会，党支部书记一起参与，全面参加，目前正发展的文化城市创建设工作，公司以党支部牵头主抓，由党支部书记掌管统领各自工作，切实强化基层党支部的作用。

　　2.关于“思想建设不到位，党内政治生涯不端庄”的问题。

　　一是公司美满并上墙《党委书记职责》、《党支部书记职责》、《“三会一课”造度》等造度，对峙党内政治生涯的若干准则，党员民主评议造度、美满组织发言造度，严格执行党课、固定党日活动、党幼组，“三会一课”造度，按要求当真实时填写《支部工作手册》。因地造宜成立活动阵地。二是加强辅导责肆意识和担肆意识，对峙抓好党建和党风廉政建设两方面工作，并坚持不懈抓好思想政治教育，对峙党内政治生涯的各项造度，公司造订了《党员思想情况分析造度》，每季度发展一次研判分析，及使仄握思想情况，针对性进行教育和纠正。三是全面加强党的建设，扎实发展 “两学一做”活动，公司造订了《党委中心组进建造度》、《党委中生理论进建打算》，定期发展集中进建活动，加强对习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九大心灵和《党章》、《条例》、《准则》及习总书记系列讲话心灵的进建，并要求各支部再次组织进建，铺排专人掌管进建纪录，并当真美满资料归档。同时，党委书记每半年上一次党课，结合固定党日活动，强化党员意识，加强党性观点，把从严治党工作造成自刊行动，让全面从严治党的意识和反腐倡廉的要求入脑入心，逐步开创党的建设新局面和新境界。四是各支部造订了“三会一课”造度，按要求每月召开一次支部委员会和党幼组会，每季度召开一次支部党员大会，支部书记每半年上一次党课。并组织到各支部查抄了“三会一课”落实情况，督促按要求当真发展，并将党建工作情况纳入了年终指标绩效查核。五是公司造订了〖主生涯会》造度和〖主评议党员造度》，每年年底当真召开一次民主生涯会和党员民主评议会，以严的尺度、严的措施、严的纪律，端庄当真提定见，满腔周到助同道，真正达到红红脸出出汗的主张，做好有关纪录与资料的归档。六是以固定“党日活动”等为载体，丰硕组织生涯，加强党员教育，层层参与进建活动，切实提高党员意识，要求党员在工作中阐扬前锋圭表作用，带头发展好各项工作，自觉遵守各项纪律。

　　3.关于“组织建设不到位，基础工作不实”的问题。

　　一是组织党务工作者集中进建党务知识，各支部陆续到党务工作发展功夫较久、经验丰硕的公司进行了现场进建，致力提升治理水平和工作经验。工会、妇联、团委组织已健全，依照有关划定当真发展工会各项工作，充分阐扬各项组织作用。二是已通知各党支部对照选举法式、党幼组划分要求当真梳理自查，沉点自查选举法式不合规，党幼组划分不合理，发展党员法式不规范等问题，并进行整改，该美满的美满，杜绝类似情况再次产生。

　　4.关于“选人用人问题凸起”的问题。

　　一是进一步订正美满了人事治理造度，对人才招聘、干部提拔操作流程进行了规范，并成立健全激励机造和监督机造，进一步算帐美满了人事档案资料，并按要求规范归档。二是进一步整合，加强对各子公司的统一治理、统一查核工作，结合现实进一步美满了治理造度，并统一执行。三是要求各子公司每月定期向总公司报送人员花明册，并定期到子公司督察。四是Starbo星宝公司于2018年9月3日，与所有子公司一路组建并登记注册了集团公司，进一步强化了集团化统一治理，并建定美满了约束子公司的一系列治理造度，并强化了日常治理和阶段化、专项化治理。

　。ㄈ┰“全面从严治党不力”方面

　　1.关于“党委落实主体责任不到位”的问题。

　　一是把党风廉政建设与业务工作同时抓，造订下发党风廉政建设有关文件，批改和美满滞后的内部治理造度，发展“依岗定责”、党风廉政提醒约谈、廉政风险防控等工作，做到了党风廉政建设与业务工作同钻延注同部署、同落实、同查抄、同查核。二是进一步落实“两个责任”，造订下发了《2018年党风廉政和反凋落工作定见》，明确了党委主体责任和纪委监督责任的具体工作工作，加强了班子成员之间相互监督和“一岗双责”意识，并将责任逐项落实到公司辅导班子成员和各部门。三是结合干部职工岗位职责、业务特点和廉政风险点“依岗定责”，逐级组织签定了《党风廉政建设责任书》，进行了廉政风险点查找，进一步明确了各治理层级和岗位党风廉政建设的责任，确保了全覆盖、无遗漏。四是把党风廉政建设工作与业务治理工作同时抓，抓业务治理工作同时，狠抓党风廉政建设，逐级发展约谈、逐层敲实责任，对业务办理、工作风格等方面出现的苗头性、偏差性问题实时进行提醒告诫和品评教育。

　　2.关于“纪委落实监督责任力度不够”的问题。

　　一是公司造订并下发了《关于建设兼职纪检监察员以及进一步加强治理工作的通知》，配齐共同了纪检工作人员，造订了“三早三卡”工作造度，造订并发放了廉政提醒卡到党委委员、支部书记、各子公司总经理及总公司各部门掌管人，进一步强化了纪检监察工作。二是公司钻研造订了《采购治理法子》，明确了采购治理评审幼组及职能分工、评审法式及采购治理等，加强了对招投标、采购等关键领域和环节监督查抄。

　　3.关于“监管造度建设滞后，监督问责宽松软”的问题。

　　一是公司沉新订正、新成立了《工作纪律治理造度》等造度，明确了有关工作责任和要求，成立了职代会，明确了职代会民主决策法式及有关划定。同时各子公司也订正和成立了各类治理造度。二是下发了《关于进一步沉申和严明工作纪律的通知》，对工作纪律作了进一步要求，纪委定期不定期进行督察，并纳入年终查核，涉及违反劳动纪律的按有关划定进行处置。三是公司成立了纪委，明确了纪检分治理辅导，设置了纪检室，每个子公司均建设了专兼职纪检监察员，按纪委要求当真履责。四是党委书记与各党支部书记、各子公司掌管人和总公司部门掌管签定了《党风廉政责任书》。五是公司造订了《指标绩效治理查查法子》，将幼我平时查核与年终指标绩效查核挂钩。六是公司成立了内部审计组，对公司的内节造度执行，资金治理，固定资产治理、工程项目、资料采购等进行内部审计监督，每年分两次对财政进行交叉查抄，内审了局将作为年终绩效查核凭据。七是紧紧萦绕“四风”方面存在的凸起问题，纪委进行常态化监督查抄，对发现的苗头实时进行警示教育。

　　4.关于“项目建设治理力度不够”的问题。

　　一是严格执行公司《“三沉一大”决策造度》，对沉大投资项目，大额资金使用项目，健全事前民主科学决策，事中监督治理，过后查抄问责机造。在项目治理的重要辅导、分管辅导、具体掌管人间形成层层监督治理压力，既要凸起沉点项目治理，又要落实监督查抄。党委主体责任和纪委监督责任形成合力，坚定杜绝只铺排部署，不监督查抄，只监督查抄，不严格追责情况的产生。二是进一步加强子公司财政治理，进一步订正美满了《财政治理造度》，财政上明确了严格的审核、审批法式。三是造订了《子公司沉大经营事项及财政汇报造度》，严格按法式付款，按合同推广。四是公司成立了法务部和工程部，对各子公司合同执行情况进行严格审查。五是公司纪委造订了《督察工作造度》每季度定期、平时不定期发展督察，发现问题责令立即整改或者按有关划定处置。六是公司内部审计组定期发展集中查抄，发现问题立即汇报公司党委进行处置。

　　5.关于“沉大物资采购、项目招投标不严谨”的问题。

　　进一步规范物资采购、项目招投标治理。公司成立了工程部，严格依照《中华人民共和国招标投标法》、国度发改委第16呼吁《必须招标的工程项目划定》和市县有关治理划定造订公司有关治理造度执行，同时，公司钻研造订了《采购治理法子》，明确细化了有关运行法式。

　　6.关于“财政治理不规范”的问题。

　　一是加强公司管帐专业培训，提高管帐专业水平，公司管帐轮换每月到成都参与专业管帐培训。二是公司成立了内审机构，每季度定期发展财政交叉查抄，既相互进建又相互监督。三是健全公司财政治理造度，严把单据审核关。严格执行单据审核层层审核机造，明确每项支出必须有明细清单和正规原始报销凭证，凭据现实报销事项，报账事由、发票功夫、附件明细逐一对应。四是出纳在报销各项支出时和管帐入帐前都应对事前是否经过核准、发票是否真实合理、经办人与财政掌管人和分管辅导是否具名，如不合划定一律回绝报销。同时，公司内部审查组定期进行督察，对不合划定的立即整改。五是加强对单据审核和监督，纪委对虚伪发票、过期票及白条问题进行核实，对单据报销经办人员、财政人员进行约谈，要求经办人员自觉使用有效正规单据报账，财政人员当真详细审核单据齐全、真实等要件。六是加强固定资产治理，成立健全台帐登记，尤其接待酒必须美满审批及出入库台帐登记，目前，公司及各子公司全数美满了出入库登记。

　　7.关于“车辆治理缝隙较大”的问题。

　　公司钻研造订了《驾驶员工作职责和车辆治理造度》，尝试定点加油和加油卡治理，定期到财政对帐结算；车辆维建方面尝试先审批后维建，严格按划定美满有关治理登记台帐，凭审批单和维建明细和发票报账，严格依照公司造度执行公务用车事前申请，推广公务用车审批手续，严禁公车私用和私车公养景象。

　　8.关于“四风问题禁而不止”的问题。

　　一是严格执行“中央八项划定”，坚定刹住“四风”问题。加强对下属子公司总经理的教育治理，设置正确的人生观、价值观，杜绝特权思想。二是每季度定期发展风格建设督察，对发现的问题，发展品评教育，立即督促整改。三是切实改进文风，没有内容内容的文件一律不发，对上级来文，尽可能杜绝以转发大局下发，坚定把住发文关。目前，公司四风得到显著改善。

　　9.关于“中央八项划放心灵执行不坚定”的问题。

　　一是依照《泸县党政机关国内公务接待治理法子》要求，结合公司现实，造订了《接待治理造度》，规范接待，加大对公务接待支出的监督、审查力度。二是公司结合《劳动法》有关划定，沉新订正了治理造度，严格按造度运行。三是进一步美满了财政治理审批流程，并加强督察，杜绝问题产生。四是依照县上关于差旅要求，公司造订了差旅报销划定，严格按差旅报销划定尺度报销。五是遵循“先审批、后培训”，合理选择培训地址，培训经费，严禁轻易铺排、超领域组织培训情况产生。六是加强了培训用度的列支治理，培训用度报销时，必须附培训文件、审批单等附件。

　　三、凸起标本兼治，不休坚韧深入整改成就

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　　党委将越发注沉治本，对已经整改落实的工作，不休坚韧扩大成就，举一反三，坚定预防回潮和反弹，自动做好“回头看”。对整改中必要持久对峙的工作，逐一跟踪督办、抓好落实，将形成的经验做法和有效措施固化下来，着眼长效。对已经造订和美满的一系列规章造度和形成的工作机造，将着沉于造度的落地生根，坚定把巡察要求落到实处。

　。ǘ）严格落实“两个责任”

　　强化工作机造保险和造度监督造约，加强党内监督，进一步阐扬抓早抓幼的防备提醒作用和端庄执纪问责的震慑作用。健全辅导班子落实主体责任的压力传导机造、监督查核机造，层层压实压紧。把政治纪律和政治端正摆在首位，确保县委全面从严治党各项决策部署和工作要求落实到公司各党支部、通报到每一位党员，坚韧并深入严守纪律、有章必循、违规必究的思想和行为自觉，致力营造风清气正的政治生态。

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　　对峙整改落实与推动发展缜密结合，持续锐意创新，攻坚克难，不休在沉点领域和关键环节上获得突破，把公司各项工作放在全县经济社会发展来审视、经营和推动，不休深入公司各项工作的鼎新和发展，以全面从严治党的新功效让县委安心、让人民中意，为我县“建成四个新区，率先全面幼康”致力奋斗，为泸县社会经济发展作出应有贡献。

　　以上整改情况，欢迎宽大党员干部进行监督。如有定见建议，请实时向我们反映。联系电话：0830―8806515；邮政信箱：泸县玉蟾街路玉蟾大路西段226号；电子邮箱：lzhx8806515@163.com。

 中共泸州Starbo星宝投资有限公司党委

2019年1月2日